2019 год
Обзор правоприменительной практики осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на территории Костромской области за 2019 год.
1. Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению федерального государственного лесного надзора
(лесной охраны).
В связи с «надзорными каникулами» для субъектов малого предпринимательства в 2019 году на территории лесного фонда Костромской области плановых и внеплановых проверок в отношении лиц, использующих леса не проводилось.
Выявлено 1919 нарушений лесного законодательства, из них 94 случая незаконной рубки лесных насаждений. Доля незаконных рубок от общего числа лесонарушений составляет 5%.
Наиболее распространенными нарушениями в 2019 году являются нарушения правил использования лесов (62%), пожарной безопасности в лесах (19,7%), санитарной безопасности в лесах (12%).
2. Действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений.
По выявленным в результате мероприятий по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) нарушениям применялись предусмотренные законодательством меры административной, уголовной, гражданско - правовой ответственности.
Административная ответственность.
Государственными лесными инспекторами при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) возбуждено 2396 дел об административных правонарушениях.
Должностными лицами департамента, рассмотрено 1677 дел об административных правонарушениях. Общая сумма назначенных административных штрафов составила 10,9 млн. руб. Взыскано в доходную часть бюджетов (с учетом штрафов назначенных в прошлые периоды) 774 административных штрафов на сумму 11,2 млн. руб.
Департаментом во взаимодействии с Федеральной службой судебных приставов России своевременно проводится работа по взысканию сумм штрафов, не исполненных в установленный законом срок. В результате исполнительных действий приставов взыскано штрафов на сумму 1,32 млн. руб.
За неуплату административных штрафов в установленные сроки в 2019 году составлено 81 протокол по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Виновные лица судами привлечены к административной ответственности, назначено 44 штрафа на общую сумму 1,71 млн. руб. и 290 часов обязательных работ.
Уголовная ответственность
Из общего количества незаконных рубок - 53% обнаружено государственными лесными инспекторами, остальные при совместном правоохранительными органами патрулировании лесов, а также при проведении дистанционного мониторинга использования лесов.
Во всех случаях выявления незаконных рубок лесных насаждений, материалы в обязательном порядке направляются в правоохранительные органы для проведения проверки и принятия процессуального решения. В 2019 году на основании направленных материалов органами полиции:
-возбуждено 48 уголовных дела;
-отказано в возбуждении уголовных дел по 32 фактам;
-привлечено к уголовной ответственности 5 человек.
Гражданско-правовая ответственность.
Для взыскания ущерба, причиненного лесам и лесным насаждениям в результате нарушений лесного законодательства:
- предъявлено претензий и исковых требований о возмещении ущерба на сумму 6,2 млн. руб.;
- в досудебном порядке возмещен ущерб на сумму 3,8 млн. руб.
- взысканы по решениям судов ущербы на сумму 8,5 млн. руб.
3. Рекомендации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование лесов.
В целях недопущения нарушений обязательных требований лесного законодательства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование лесов необходимо:
- убедиться в наличии всех необходимых документов для осуществления права использования лесов;
- использовать лесной участок в соответствии с проектом освоения лесов;
- принять необходимые меры, направленные на соблюдение установленных правил использования лесов;
- своевременно и в полном объеме выполнять условия договора аренды, договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса РФ;
- производить оплату назначенных административных штрафов в установленный КоАП РФ шестидесятидневный срок с момента вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.
Также в этом разделе: