Древесина для собственных нужд
17 мая 2022 г.
Уже многие годы в соответствии с Законом Костромской области № 120-4-ЗКО от 09 марта 2007 года гражданам предоставляется право на заготовку древесины для собственных нужд, а именно: строительство жилых домов, придомовых построек, отопление жилого дома и т.д.
На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области с гражданами заключаются договоры о выделении лесных насаждений за определенную плату, с условием использования древесины для собственных нужд на указанные в заявлении цели. Кроме того, таким договором предусмотрена обязанность покупателя соблюдать требования Лесного законодательства РФ, и установлена ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору.
В лесничествах создаются комиссии по контролю за целевым использованием заготовленной гражданами древесины для собственных нужд, проводятся проверки и осмотры строений на земельных участках, указанных в договорах. По результатам многих проверок по истечении длительного периода времени (нескольких лет после заготовки леса) установлено отсутствие каких-либо строений на земельных участках физических лиц.
В случаях нарушений договорных обязательств лесничества обращаются в органы полиции с заявлением о проведении проверки действий виновных лиц на предмет уголовного преследования, и в суды и исковыми заявлениями о взыскании неустойки.
Так, за 2021 год в Чухломском районном суде рассмотрено 41 гражданское дело по искам ОГКУ «Чухломское лесничество», предъявленным к физическим лицам, желавшим осуществить индивидуальное жилищное строительство из самостоятельно заготовленной древесины.
Истец в своих исках ссылался на нарушение покупателями п.17 договоров купли-продажи лесных насаждений, а именно на отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд. При этом предусматривается выплата неустойки в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины.
В большинстве рассмотренных дел ответчики поясняли суду, что заготовкой древесины занимались не они, а их доверенные лица. Строительство жилых домов не удалось начать по различным обстоятельствам. Подтвердить наличие строительной древесины в настоящее время также было нечем. Передача древесины третьим лицам подтверждалась имеющимися в деле материалами дела. Представляется, что заготовленная древесины была передана третьим лицам за определенную плату. И эта плата была несоизмеримо меньше той неустойки, которая предусмотрена за отчуждение древесины. Но поскольку договоры с лесничеством были подписаны гражданами без каких либо возражений, доказательства целевого использования заготовленной для собственных нужд древесины в объёме, который был приобретен гражданами, суду не предоставлены, требования ОГКУ «Чухломское лесничество» о взыскании с ответчиков неустойки судом удовлетворяются.
Принимая во внимание тяжелое материальное положение, суд некоторым ответчикам размер неустойки снижал.
За 2021 год с физических лиц в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области, на основании решения районного суда за нарушение лесного законодательства по нецелевому использованию древесины было начислено неустоек на сумму 3449068 рублей. За период с января по апрель 2022 года судом рассмотрено 19 подобных исков, начислено 256000 рублей. Поступление подобных исков к гражданам, нарушающим договорные обязательства с ОГКУ «Чухломское лесничество», продолжается.
ОГКУ «Чухломское лесничество»